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“两会”期间，浏阳日报推出《两会会客厅》，与代表委员对话，围绕“争当县域改革创新排头兵”、“构筑区域开放合作新高地”、“打造现代产业发展升级版”、“建设全域美丽乡村示范县”四个主题建言献策。 1争当县域改革创新排头兵 市人大代表刘守德、李建，市政协委员张之俭、刘帅成接受浏阳日报专访，聚焦改革工作，为浏阳未来的发展建言献策。 刘守德（市人大代表、古港镇党委书记、浏阳两型产业园党组书记）我认为应该从四个方面着手：一是格局要再开放，在思想层面上，格局必须与浏阳的定位相匹配，相映衬，相促进；二是境界要再提高，在利益层面上，各级各部门要勇于打破、善于击破、勤于突破；三是聚焦要再精准，在治本、正源、寻根上做到有智慧、有魄力、有方法；四是发力要再持久，在善管善用，善做善成，善始善终方面要有战略定力、耐性和韧劲。 张之俭（市政协委员、市编委办主任）近些年，浏阳在干部人事制度、行政管理体制、农村经济、经济体制等方面的改革给我留下深刻印象，如通过人才工程引进了大量优秀人才，通过省直管县、强镇扩权等放权改革真正激发了市场活力，通过农房抵押、集体林权制度改革、不动产统一登记制度改革，把农村沉睡的巨大资源盘活，通过园镇融合改革让浏阳七大园区成为浏阳经济发展的主战场。 对于人才工作，市编委办正在思考如何充分发挥机构编制资源的效应，计划与人事、教育、卫生等部门通力合作，加大力度引进名医、名师和大学名校学生，吸引更多周边地区的人到浏阳求医、求学、创业、落户。 刘帅成（市政协委员、市政务服务中心党组成员、纪检组长）浏阳要争当县域改革创新排头兵，打造全省乃至全国“政务服务最优县（市）”，就得兼容并包，与浏阳实际情况相结合，学习和借鉴先进地区经验。 目前，浏阳政务服务中心正在不断优化窗口布局，科学设置窗口，全面推行“一厅式办公、一窗式受理、一站式服务、一票制收费、一网式运行”服务，实现服务供给一体化，打造“淘宝式”政务超市，同时建设市、乡、村三级联动的标准化政务服务实体平台，打造市、乡、村三级线上线下联动的政务服务体系，努力打造政务服务便民化改革品牌。 李建（市人大代表、浏阳高新区党工委副书记、永安镇党委书记）改革创新是一国、一地发展的不竭动力。长期以来，永安正是通过不断推进制度创新，而得以与高新区一起始终保持昂扬发展态势。下一步，永安将进一步明晰目标、准确定位，充分利用好交通区位优势、产业优势，以及土地、人力、信息等各类生产要素集聚的资源优势，加快园镇融合发展，建设“智造”新城，积极打造设施齐全、功能完善的魅力城区。 记者：宋攀 见习记者：胡吉星 2构筑区域开放合作新高地 市人大代表朱永建、刘飞舞，市政协委员于永强、唐文波围绕“‘中三角’视野下的区域大城浏阳构筑区域开放合作的新高地”这一主题，展开热烈的讨论，为浏阳的发展建言献策。 朱永建（市人大代表、关口街道党工委书记）未来五年，随着蒙华铁路浏阳段全面建成、金阳大道、南北横线无缝快速对接“长沙半小时经济圈”，浏阳可以依托完善的交通网络，借力全域美丽乡村建设，依托丰富的特色旅游资源，大力发展都市休闲产业。 而关口街道未来五年也将加快浏阳河文化旅游产业带建设，打造大溪河自然风光带、浏阳河城区精品走廊，同时将加速长兴湖片区整体开发，推进城市综合体建设，让游客在关口可以游山玩水，赏自然风光，娱乐休闲，品浏阳美食。 于永强（市政协委员、市城市建设集团有限公司副总经理）浏阳提出“建设‘两个中心’进军全国十强”的奋斗目标。建设省会副中心可以致力于打造省会功能配套中心，而其中合理的产业布局和城市发展空间显得尤为重要，应该要加强规划引领，高标准规划好西北环线片区。 同时，要加快双向融城的步伐，缩短和省会中心城市的时空距离，拉通金阳大道对接主城区，尽早规划启动长浏城际轻轨的建设。要大力发展现代服务业，推动休闲旅游、金融服务、物流商贸、文化产业升级，努力融入省会中心城市。 唐文波（市政协委员、市住建局法制科科长、文化建设办主任、机关工会主席）我们可以充分利用毗邻空港新城和武广新城的区位优势，加快与长株潭经济圈的服务衔接、功能对接，为省会长沙提供休闲旅游、物流配送、休养疗养、全民健身等方面服务功能配套。 今年浏阳在全省范围内，率先启动了全域美丽乡村建设，那么我们就可以做响浏阳全域美丽乡村旅游品牌，开辟浏阳两日游、三日游线路，做优现有的10条精品旅游线路，把浏阳打造成全省着名、全国知名的旅游目的地，为省会长沙提供休闲旅游。 刘飞舞（市人大代表、张坊镇党委书记）随着大浏高速的开通，张坊进入了长沙一小时经济圈，南昌二小时经济圈，交通区位优势凸显。而大围山旅游干线即将建成通车，届时，张坊将成为大围山生态旅游发展的核心区域。 未来五年，我们将深入推进大围山国家森林公园南大门、S拓宽提质改造、环镇的铁路连接线等道路交通建设，拉开“三纵二横”的城镇骨架，全面提升集镇承载能力。同时也将综合打造特色旅游景点项目，扶持传统手工艺和新兴产业做出特色。依托“一园四镇”规划和张坊本地特色旅游资源，与大围山国家森林公园一起构建互动互补的旅游大格局，把张坊打造成为湘赣边具有客家文化特色的休闲旅游度假中心。 记者：唐娇黄星 3打造现代产业发展升级版 市人大代表黄刚、黄亿昌，市政协委员袁波、金先林、刘琳围绕“浏阳打造现代产业发展的升级版”这一主题，聚焦现代产业发展和民生福祉，为浏阳发展建言献策。 黄刚（市人大代表、集里街道党工委书记）我市产业体系的优势在于主业突出、布局集中，产业集群发展水平较高，特色较明显，且科技创新能力较强，初步形成了以企业为主体的技术创新体系。但是还存在金融、信息、咨询、科技、创意等现代服务业比重低的问题，且现代农业占农业发展比例不高，休闲观光农业等业态还处于起步阶段。 针对这些问题，需要我们继续发展城市综合体等载体，打造更多服务业集聚区、特色商业街区、大力促进全市服务业的提速增效和跨越发展。需要将全域美丽乡村建设和特色观光农业相结合，积极发展集生产功能、生活功能、生态功能、景观功能于一体的现代农业。 黄亿昌（市人大代表、浏阳市银江出口烟花制造有限公司董事长）如何在民生上面下功夫，首先，我认为要加大农业项目、农业基础设施的扶持。因为对许多普通民众来说，农业是他们赖以生活的根本。 其次，花炮产业是一个劳动力密集型产业，更是一个富民产业。能够吸纳劳动力就业，解决很多老百姓的生活问题。因此，需要加大对花炮产业的扶持力度。花炮产业发展起来，老百姓手里有钱，才能够去消费、去旅游，才可以带动其他第三产业发展。我认为，目前南区有着非常好的优势，例如原辅材料大市场、李畋庙、产业集聚区等，所以建议以南区打造花炮产业集中区，给予产业政策支持，使南区这边的产业充分利用优势展示出来。 袁波（市政协委员、浏阳市正东电子商务有限公司董事长）经济发展的最终目的是为了保障和改善民生。在我看来，促进现代服务业发展是提高人民群众获得感的关键所在，第三产业包括基础服务、生产性服务、生活性服务、公共服务等四部分。 其中，生产性服务业与生活性服务业又是我们浏阳主城区发展的重中之重。加大城区在服务业行业的地位，提升服务业层次，实现对包括工业园和花炮主产地的服务补充，促进城市繁荣，同时也提升市民整体幸福感。 金先林（市政协委员、住建局副局长、总工程师）我建议，一方面，基于浏阳主城区和周边山水资源及区位与交通条件，宜大力发展旅游休闲业。可在主城区重点打造道吾山景区、浏阳河-西湖山景区、长兴湖景区，并逐步升级为4A级，并在适当地点规划建设花炮文化主题公园和浏阳全域旅游服务中心，再次整合提升主城区文庙、思邈公园、谭嗣同故居等人文景点，完善浏阳特产街的打造。 另一方面，加快城区商贸商务服务业发展，构建特色商业街与特色商业区，如品牌服装街、特色餐饮街区、酒吧一条街，建设新建小商品批发大市场的同时，大力发展会展业，引导会展业专业化发展。 刘琳（市政协委员、国土局不动产测绘服务中心主任）教育是民众最为关心的问题之一，也是民生福祉所在。浏阳要在已有基础上，提升教育培训水平，要把现有的名校，如一些重点高中、职中等，进一步提质，扩大其影响，输送更多人才。同时，要大力发展职业教育，加强与长株潭大专院校的合作，在浏阳兴建更多的大学生社会实践基地。有关企业和组织，要积极创造条件，吸引高校的科研团队来进行研发、试验和成果转化。 记者：陈郁琳黄星罗方平 4建设全域美丽乡村示范县 市人大代表鲁常战、李渔海，市政协委员瞿桂平、杨广泉，围绕“建设全域美丽乡村的示范县”这一主题，展开热烈讨论，为浏阳的发展建言献策。 鲁常战（市人大代表、金刚镇党委书记）结合金刚镇在建设全域美丽乡村方面积累的经验，我认为要以“项目带动、产业繁荣”为统领，以“政府主导、群众参与”为抓手，“文化引导、风尚乡贤”为支撑，着力完善城乡基础设施，广泛发动村组干部、党员群众深入开展“最美屋场”、“最美庭院”、“最美道路”、“最美河流”和“最美景观”评比创建工作，深挖镇村文化元素，分发挥“新乡贤”在弘扬传统文化、参与乡村建设、开展志愿服务、推进精准扶贫、协助乡村治理等方面的示范引领作用，探索乡村善治新路径。 李渔海（市人大代表、沙市镇党委书记）我认为美丽乡村，一定要是农民心中的美丽乡村，一定要是农民参与建设的美丽乡村，一定要是为农民造福的美丽乡村。为此，要把广泛调动群众的积极性与参与性作为全域美丽乡村建设的根本点和突破口，尊重群众主体地位，发挥群众主力军作用。还要充分挖掘地方文化特色，要有高大上的传统与现代相结合的文化底蕴作支撑，增强美丽乡村的吸引力和生命力，形成全域美丽乡村建设的可持续、可复制、可推广的模式。要依托市、镇两级旅游规划，全面创建美丽单位、美丽屋场、美丽庭院、美丽公路，实施“以奖代补”，促进幸福屋场平衡发展，结合文化引领和农村精神文明建设，为全域发展注添生命力。 瞿桂平（市政协委员、市农业局副局长、扶贫办主任）美丽乡村建设要避免同质化发展，首先，村庄规划要根据地理位置、自然禀赋、文化特色、民风民俗等特点来编制，彰显丰富多彩、多种多样、多元化的乡村风格；注意保留田园原始风貌，望得见山，看得见水；另外，还要加强人居环境整治，让天更蓝、水更碧、村更美、居住更舒适；对有历史文化价值的传统村落、民居、古迹祠堂等加以修缮，注意保护乡村原有文脉，在建设中突出村庄品位、体现村庄特色。 杨广泉（市政协委员、浏阳市旅游智库学会副主席）打造特色美丽乡村建设，我认为首先要搞好统筹规划，乡镇要根据当地的地理位置、地域特色、文化等特点和要素，形成一村一品一镇一品。全市要统一布局、合理安排、利用资源。其次是要完善功能设施，全速推进“智慧浏阳”的软件建设。第三是结合当地的民风民俗，鼓励、支持农户发展第三产业，抓住中央最近出台的土地改革政策，引导农户用土地入股方式参与景点、企业进行股份改造，抱团发展，使广大农户分享改革和美丽乡村建设带来的红利。 记者：沈阿玲罗方平 责编：陈乔安 编审：熊玮高雨 浏阳日报赞赏 |
