2月26日,湖南省安全生产委员会在浏阳市召开全省安全生产监管执法年动员会,这也是会议首次在浏阳召开。省人民政府副省长、省安委会常务副主任戴道晋出席会议并讲话,省政府副秘书长、省安委办主任、省安监局局长邓立佳主持会议。 (全省安全生产监管执法年动员会会议现场) 会上,省安委办副主任、省安监局副局长李大剑解读《全省安全生产监管执法年活动方案》,省安监局副局长罗德龙宣读《湖南省人民政府办公厅关于年度安全生产示范单位考核情况的通报》。 根据《全省安全生产监管执法年活动方案》的介绍,今年湖南将以加强监管执法为主线,在全省全面开展安全生产“监管执法年”活动,将全面推进监管执法重心下移,推行安全生产计划执法,开展“一月一警示,两月一行动”活动。 浏阳市委副书记、市长余勋伟和桃源县政府主要负责人在会上介绍了各自在安全生产监管执法和示范创建方面的经验。 目前,浏阳有烟花爆竹企业家、矿山企业家、危险化学品生产经营单位家,烟花爆竹批发经营企业(单位)家、危险货物运输企业(单位)8家,是全省高危行业聚集度最高的县(市)之一,近年来,浏阳认真贯彻省委、省政府“八条断然措施”,在上级安监部门的大力支持和悉心指导下,以依法治安为核心,坚持“严查严管、严处严罚”,扎实推进安全生产“四大三基”、“三三”重点和“九打九治”等工作,坚持守住安全生产底线,保持了全市安全生产形势总体平稳,年、年连续两年获评“全省安全生产先进县市”。 成绩的取得得益于以下几个方面: 近年来,浏阳以省安全生产行政执法试点县建设为契机,积极推进安全生产监管方式向规范化监管执法转变,以科技执法提效率,全面实施执法软件执法,有效提升执法效率,规范执法行为;创新推行计划执法,依法制定《安全生产监督检查指南》,梳理了26项检查内容,执法效果得到明显改善;推进“阳光执法”,实行监管执法从检查到处罚全过程公开。 浏阳还严格刚性执法,制定安全生产严重违法违规行为刚性执法处罚标准;出台企业安全生产管理记分办法,在刚性执法查处同时,严格予以记分;创新推行安全生产“重点突围”机制,每季度选定安全生产管理水平相对落后的家烟花爆竹企业实施重点监管,直至“突围”成功;建立湘赣边“打非治违”联动区域合作机制,坚持每季度开展一次拉网式排查和联合执法行动;积极发动群众,实行“打非治违”举报与接警平台并网运行,开通网络和举报曝光平台,鼓励群众自觉抵制非法生产经营行为。 (省人民政府副省长、省安委会常务副主任戴道晋在会上做重要指示) 对于浏阳安全生产监管方面的经验介绍,戴道晋给予了高度赞扬,并提出要各市州学习借鉴浏阳的相关先进经验,创新工作方法,完善工作机制,加大安全投入,把安全生产监管工作做的更好。 戴道晋要求,各地各有关部门要全面开展计划执法和集中执法,抓细抓实;统筹推进打非治违、专项整治,着力推动严格规范执法,建立落实六项制度;做到阳光执法,自觉接受媒体和社会舆论监督;切实强化安全生产“监管执法年”活动的组织保障。 同时,他还强调,要全力维护“两会”期间的安全稳定,加强应急值守。各地各部门要把“两会”期间和节后复工复产的安全工作放在突出位置,严把复工复产安全关,坚决做到相关证照不齐全不复产,安全条件不具备不复产,安全措施不落实不复产。立即组织开展“两会”和节后复工专项执法行动。 另外,会议指出,加强安全监管执法是依法治国、依法治安的必然要求,是落实中央领导同志重要指示的内在要求,是实现我省安全生产形势根本好转的治本之策,是依法落实部门监管责任的重要抓手,是推动企业主体责任落实的有效措施。 各地各有关部门要全面开展计划执法和集中执法,抓细抓实“一月一警示,两月一行动”,统筹推进打非治违、专项整治,着力推动严格规范执法,建立落实六项制度。要做到阳光执法,自觉接受媒体和社会舆论监督。要切实强化安全生产“监管执法年”活动的组织保障。各地各有关部门主要负责人要高度重视,分管负责人要按照“一岗双责”的要求,集中精力抓好分管行业领域的监管执法工作,带队监督检查,确保活动有序有效开展。 长沙市委常委、副市长张迎春,长沙市委常委、浏阳市委书记曹力军,以及湖南其它各市州人民政府分管副市州长、各市州安监局长、安全生产重点县市区安监局长,负有安全生产监管职责的省直有关部门负责人、年度省级安全生产示范县区政府和示范企业主要负责人以及浏阳市有关人员共多人参加会议。 (与会人员观摩大瑶镇安全生产监督执法工作) (参观浏阳市颐和隆烟花公司安全管理情况) 会前,与会人员还现场观摩了浏阳市大瑶镇安全生产监管执法工作和浏阳市颐和隆烟花公司安全管理情况。(文 图喻彬彬) 赞赏 |