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安全管理 不是要把一条路堵死 而是要帮助群众走上另一条 更好、更安全的路 …… 8月2日，在应急管理部举行的应急管理系统“不忘初心、牢记使命”主题教育先进事迹报告会上，浏阳市应急管理局主任科员蔺传球以《使命，让烟花平安绽放》为题，讲述了他从事烟花爆竹安全工作16年的经历和对安全生产的思考。应急管理部“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回宣讲报告团共有7个成员，蔺传球是湖南省唯一入选代表。报告会上，宣讲报告团成员的先进事迹在应急管理战线引发强烈反响，生动展现了新时代应急管理队伍积极向上的精神风貌和时代风采。接下来，蔺传球还将与其他宣讲报告团成员赴部分省份应急管理系统开展巡回宣讲报告。8月份将在第一批6个省（市、区）作先进事迹巡回宣讲报告。作为湖南省唯一的入选代表蔺传球用自己的亲身经历和对安全生产的思考展现了新时代浏阳应急管理队伍积极向上的精神风貌和时代风采以下是蔺传球的先进事迹报告稿 ▼ 使命，让烟花平安绽放湖南省浏阳市应急管理局主任科员 蔺传球 各位领导、同志们：大家好，我是蔺传球，来自湖南省浏阳市应急管理局。今年4月28日，在北京世界园艺博览会开幕式上，绚丽的烟花在夜空营造出山水园林，展现了一场令人惊叹的视觉奇观。那些烟花就来自我的家乡——中国烟花之乡，湖南浏阳。我跟烟花的缘分与生俱来。我母亲就在烟花厂工作，我是闻着烟火药的味道，听着烟花爆竹的响声长大的。小小的烟花，养活了几十万浏阳人。但是二十多年前，每年都会因为安全事故导致几十个人失去生命。当时干这行的很多都是家庭作坊，大家都在赌运气。运气好的，挣点钱；运气差的，丢了命。安全二字，无从谈起。年7月，我调入刚组建的浏阳市安全生产监管局，担任副局长。我决心，一定要改变烟花行业安全失控的局面，让烟花这碗饭能够平安吃下去，让父老乡亲不再拿生命去挣钱！然而，工作中遇到的阻力、面临的困难，远远超出我的预料。蔺传球（中）到企业检查资料图 年，有一次我带队到一家烟花企业开展执法检查，发现本应单人单栋作业的危险工序，竟有20多个人挤在一个包装车间装填火药。进一步调查后发现，这家企业有多栋工房，由32个股东各自独立生产。名为一个企业，实际是几十个小作坊的集中区，存在严重的安全隐患。当我们要依法查封吊证的时候，企业老板纠集多个村民将我团团围住，并放言：“我们要吃饭，不能关厂！你砸了我们的饭碗，我们就要跟你拼命！”我对大家说：“谁都要吃饭。你们只知道保饭碗，我是保护大家的安全、保护企业的发展！生命都不能保障，还谈什么饭碗？安全生产，这是一条底线，我不会让步。”顶着几个小时的高温，我给大家分析利弊，讲清法律，老板终于想通了，村民也散开了。还有一次，我牵头查处1家利用废旧工房进行生产的烟花厂。刚一查处，烟花厂老板就打电话威胁我。面对威胁，我没有妥协。老板见硬的不行，就来软的，每天不吵不闹跟着我，我去哪儿他跟着去哪儿，甚至在我家门口静坐，但这也没有让我放弃原则。最终，我们坚持让这个企业将所有的废旧工房拆除，彻底消除了这个重大事故隐患。在工作中，这样的事情司空见惯，让我感到困惑。到安监局以来，我的工作量是原来的几倍，几乎没有完整地休过周末，为了提升企业安全管理水平、为了排除重大事故隐患、为了应急救援处置，喊破了嗓子、熬白了头发，反而受到敌视和防备。作为安全监管执法者，立场难道不应该跟监管对象一致吗？这二者为何会成为对立双方？安监工作如何在保障安全的同时，确保烟花产业持续健康发展、切实让群众得到实惠？渐渐的，我开始明白，安全管理，不是要把一条路堵死，而是要帮助群众走上另一条更好、更安全的路；安全执法，既要有体现法律的刚性，更要具备关怀的温度，只有真正站在群众立场上去管理，才能为群众所接受，也才能到达管理的最佳效果。于是，我开始探索烟花爆竹安全发展之路：以安全管理为突破口，把安全升级跟产业升级结合起来，推动浏阳烟花“安全、绿色、高效”健康发展。一边淘汰不安全落后产能作减法；一边提升安全性、优化工序做加法。产业升级以来，浏阳烟花经历从家庭作坊到上山建厂的工厂化改造、机械化推广、自动化生产的转型升级，在危险性最大的装药工序，开始研发防爆机器人。从年到年，浏阳市烟花企业从家减少到家，产值从20亿元跃升到亿元，远销世界多个国家和地区，出口占全国总量的60%，机械化使用率达到80%，安全生产事故率下降了90%。产值提高了，事故减少了，噪音变小了，空气清新了，浏阳烟花成功实现了完美蜕变。初心不忘，使命在肩；担当履职，守护平安。不知不觉，我从事安全工作已经十六年了。这是高强度、高压力的十六年，我曾经害怕晚上听到电话铃响，害怕听到发生安全事故的消息，也曾在应急处置一线面临生与死的考验；面对一些群众的不理解和责难，我也曾有过迷茫，觉得委屈，甚至有时觉得快撑不下去了。但我从没忘记过当初立下的誓言，从没动摇过干好工作的决心。因为家乡的山水和人民养育了我，我会贡献自己的一切，为父老乡亲筑牢一道安全屏障，撑起一片生命绿荫，让烟花尽情绽放在世界各地的夜空！特写 严格整改“上房掀瓦” 划分责任“舌战八方” 严格整改决不让步几年前一次开会时，浏阳一名烟花厂的负责人特意找到蔺传球，抓住他的手大力握着说：“蔺副局长，您是个高人啊，当年如果不是您，就不会有我们的今天。”前些年，企业对安全生产还没有予以足够重视，去跟企业老板谈安全生产，别人会觉得你“无事生非”。“这不是某一个老板的问题，是那个年代整个社会的普遍现象。”蔺传球说。但是他始终坚持，在安全生产问题上绝对不能睁一只眼闭一只眼，“因为安全监管一头挑着的是对生命安全的守护，一头挑着的是对依法履职的忠诚”。6年4月30日，蔺传球带队检查时发现一家生产铝银粉的危化品企业存在重大安全隐患。“办公生活区的房子距离存在爆炸危险的生产车间只有5米远，而国家规定的安全距离是25米。”蔺传球说，当时有10多个人在办公生活区工作生活。一旦发生爆炸，距离生产车间只有5米的建筑物内的人基本无生还可能。检查组当即下达了限期搬离并拆除建筑物的指令。但是当时该企业刚投产不久，厂区内无法解决办公场所问题，老板认为蔺传球是小题大做，拒绝搬走。指令下达几天后，前来找蔺传球说情的人一波接着一波，但蔺传球一律不为所动。5月22日，当蔺传球再次带队到企业检查时发现，该企业依旧没有整改。蔺传球没有丝毫犹豫，直接找到企业老板说：“这个问题没有商量的余地，今天不落实整改，我们不会走，你不安排人，我们自己动手拆。”说完就去找来梯子，直接上房掀瓦。老板看蔺传球如此坚决，只好执行拆除指令，在安全距离外重新修建了办公楼。9年7月25日凌晨，蔺传球被这个老板打来的电话惊醒。在电话里，他用颤抖的声音说：“好在办公楼搬走了，没有人员伤亡，你们救了我，你们救了我！”原来，那天凌晨，该企业的铝银粉生产车间发生爆炸，原来办公区地址上的建筑物被爆炸冲击波夷为平地。寻求源头治本之道这些年的工作让蔺传球渐渐明白，对安全生产违法行为发现一起查处一起是治标不治本，要从根本上解决问题还要从制度上下功夫。 年前后，蔺传球发现部门之间安全监管职责不清、边界不明，经常让工作陷入被动。于是，他在繁忙的工作之余，翻资料、找案例，编制了安全生产责任清单。这份清单涉及34个政府部门。 “与其事后扯皮，不如事前划清责任。”蔺传球觉得，这份清单对浏阳未来的安全生产工作意义重大。 年12月，《浏阳市各负有安全监管职责部门的安全生产监管责任清单》出台，浏阳市辖区内11万家生产经营单位的安全生产监管职责全部明确到相应的职能部门。 去年机构改革后，浏阳市安监局被撤销，相关职能并入了新成立的应急管理局，蔺传球任应急管理局副局长一职。蔺传球说，再过几年他就要退休了，他会站好最后一班岗。 今年6月26日晚上，橘子洲头的一场火树银花点亮了长沙城的夜空，将首届中国—非洲经贸博览会推向了高潮。现场燃放的就是浏阳烟花。 那天，蔺传球没能到现场。他已埋头开始新的工作。 “安全生产，这是一条底线 我永远不会让步” 为蔺传球点赞！为浏阳干部喝彩！ 来源浏阳日报 特写来源：中华人民共和国应急管理部 责编：江卉 审核：沈铁军高雨 预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇 |
