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湘阴，紧邻长沙，行政区划上属于岳阳。因处于岳阳和长沙之间，历史上与两座城市分分合合，纠缠多年，形成了一种剪不断、理还乱的情缘。年9月，湘阴正式纳入湘江新区新片区，成为湘江新区的“新成员”。湘阴与长沙，这对历史上的CP，终于以一种特别的方式重续前缘。

第一幕

湘阴前传：这片土地最早属于罗子国

人类还没有出现之前，湘江已经流淌了亿万年。江水和湖水交接的地方，冲积出肥沃的平原。有一天，人类出现了。人们在这片土地上耕作、渔猎。文明像星星之火一般在原野上闪烁，但那个时期它的名字并没有史料记载，后来又过了很久，到了南北朝时期人们才把这片土地叫作湘阴。

虽然是一片无名之地，但它还是跟随着历史的洪流发展了起来。那时候它属于楚国的南土。长沙成为楚国南部的重要城市，已是后期的事情了。这片无名之地与长沙无关，它属于一个叫罗子国的小国。罗子国的遗址如今就在岳阳市汨罗县的屈原农场附近，它是一个流离失所的小国。罗国是夏商时代芈部落穴熊的一个分支，和楚国同祖。大约在殷高宗武丁时，芈族系诸部落遭到殷的征伐，罗便随楚由罗山（河南罗山县）迁避到甘肃正宁县。之后又被周王朝讨伐，随楚国迁于湖北房县和宜城。到了春秋初期，被楚所灭，其遗民迁于枝江，后来又被迁至湖南的汨罗江畔。

湘阴所属的这片土地，最早应该算是罗子国的“安置用地”。时光继续流转，战国初期，南楚开发进入高潮。黔中郡设立，罗子国消亡，长沙成为南楚的重要城市，而湘阴，依然寂寂无名。

秦扫灭六国后，建立秦王朝，废除分封，建立郡县制。罗子国的土地从此隶属于长沙郡。这也是这片土地第一次和长沙有了关系。

此后的历史，动荡不安，秦朝很快就灭亡了。汉代实行郡国制，秦长沙郡变成了汉长沙国，罗成为长沙国的13个县之一，依然属于长沙。只是这个时期的长沙国管辖范围，并非后来长沙市能比，它几乎相当于整个湖南省。到了东汉时期，建武七年复长沙郡，罗国依然为其属地。

稳定的历史并没有太久，东汉末年的动乱又开始了，纷纷扰扰，一时多少豪杰。

汉献帝建安十三年（），刘备定荆州的武陵、长沙、桂阳、零陵四郡，罗县属刘。刘备、孙权以湘水为界分治荆州后，罗县归孙，仍隶长沙郡，至晋代隶属未变。

这个时候，岳阳在哪里呢？其实那时还根本没有岳阳这个概念。

第二幕

湘阴的诞生：年后，被岳阳横刀夺爱

湘阴这个地名，诞生在一个不太显赫的时代——南北朝。

南朝刘宋元徽二年（），湘州刺史王僧虔为安置巴峡流民，上表割罗县、益阳、湘西三县部分地置一新县，名湘阴，属长沙内史，县治设琴棋望（今县芦苇场鲇鱼洲中部）。南朝梁天监元年（），县治迁黄花城（今鹤龙湖镇黄花岭）。

关于湘阴名字的由来，多数人认为是湘江之南，然而湘阴的县治并不在南边。南朝时期，它的县治在今天的三塘乡。县治南边有一座山，叫黄陵山，又名湘山。新的观点认为这才是湘阴得名的真正由来。

不管名字如何得来，这片土地总算是有了一个一直延续下去的名字：湘阴。

湘阴与长沙的初恋仅仅维持了年，便被岳阳横刀夺爱了。一百多年，对于人类而言，已经足够长得翻越几代人了，但对于历史，它只是短暂的一段。

南朝宋元嘉十六年（）置巴陵郡，隋开皇九年（）改巴陵郡为巴州，十一年改巴州为岳州。岳阳这个“第三者”终于出现了

隋开皇九年（），湘阴入巴陵县（岳阳县），县治迁长乐（今汨罗市长乐镇）。这是湘阴历史上第一次与岳阳有了亲密关系。湘阴自从隋朝并入岳阳（当时的巴陵郡）后，生活便一天天“阔”了起来。唐武德八年（），并罗县入湘阴。此时县域广阔，地辖今湘阴、汨罗、平江三县（市）。这应该是湘阴历史上地域最为广阔的时代，初唐，是湘阴的高光时刻。

第三幕历史上惨烈的情感争夺战

湘阴的“阔绰”生活没有持续太久。唐中宗神龙三年（），因地域太广，难于治理，遂析湘阴县东部地置昌江县（今平江县），同属岳州，同年湘阴县治迁城江城（汨罗市川山坪镇常公村）。

我们在这里发现了一个有趣的现象，就是湘阴的县治一直在剧烈的变动之中，不稳定的建制影响着县域政治中心的变化。到了五代，后周广顺三年（），县治再迁白茅城（今汨罗市川山坪镇石桥村）。湘阴，成了一个找不到“自我”的地方。

宋代初年，湘阴再一次回到了长沙的怀抱。时隔已有年。

宋太宗淳化四年（），湘阴改属潭州（今长沙市）。北宋沦亡后，宋室南迁，长沙成为南方的重要城市。湘阴的县治在这个时期又一次改动。南宋高宗建炎四年（），县治迁湘江之畔的瓦碎潭，即县城（今文星镇）。

从此之后，湘阴县治的地点才算是稳定了下来。一直到今天，县城都是在文星镇。

元成宗元贞年间，升湘阴为州，属潭州路，文宗时又改属天临路。明洪武二年（），降州为县，属长沙府。清朝时期，湘阴县仍属长沙府。

从宋代湘阴归属长沙以来，一直到清，漫长的历史时期中，湘阴与长沙的感情保持着非常稳定的状态。

第四幕

新时代来临了，湘阴却成了“剩女”

辛亥革命一声枪响，结束了漫长的王朝时代，一个全新的时代到来了。然而，湘阴却成了“剩女”，它不再属于长沙也不再属于岳阳，而是直属于湖南省。

民国初年，湘阴直属于湖南省，这是因为民国时期，北洋政府于年规定地方行政体制实行“省—道—县”三级制，年改为“省—县”两级制。

其后，到了20世纪30年代初期，国民政府在各地陆续实行行政监察专员制度。在这种制度下,每省划分为若干区域，省政府派出机构—行政督察专员公署。

年改为“省—县”两级制。20世纪30年代初期，国民政府在各地陆续实行行政监察专员制度。在这种制度下,每省划分为若干区域,省政府派出机构—行政督察专员公署。

民国29年（），湖南设行政督察区，湘阴均属第一区。中华人民共和国建立初，湘阴属长沙专署。年，湘阴县属湘潭专署。这下，岳阳和长沙都蒙了。毕竟历史上湘阴和湘潭从来没有过什么关系，这横空出世的“第四者”，究竟是什么来头？

这里，出现了一个重要的概念：专署。专署其实就是行政公署。年中华人民共和国建立后将原“行政督察区”改为专区，专署则成为“行政专员公署”的简称。年后“专区”改称“地区”，作为“地区行政专员公署”的简称，成为正式的机构名称。

因为专署的成立，原有的行政区划被重新规划，一个“大湘潭”诞生了。这个湘潭到底有多大？

年，长沙专区改称湘潭专区，专署驻县级湘潭市，此时湘潭专区辖湘潭、株洲两市及湘潭、岳阳、长沙、平江、临湘、望城、湘阴、宁乡、浏阳、醴陵、攸县、茶陵等十二县，共两市十二县十四个县级行政区。此时，湘潭专区面积极为广大。

可以说，整个湘东北地区的县基本都在湘潭专区的范围内，岳阳和长沙两市则被包围在其中，眼睁睁看着湘阴就这样被夺走，同时受到了“爱的伤害”。

第五幕

长沙抢回了湘阴，然而……

年，是湘阴行政建制变动最为特殊的一年。

这一年，湘阴县离开了湘潭的控制，重归岳阳（专署）。这次回归后，湘阴不再“阔绰”，两年后，湘阴就被砍掉了

年，湖南省划出湘阴县东部5个区建汨罗县（后升为汨罗市），汨罗、湘阴自此分置。历史上一直和湘阴同为一体的汨罗，从此就和湘阴分开了。湘阴变成了一个比以前更加“娇小”的县。

17年后，一件尴尬的事情发生了。年2月8日，岳阳市升为地级市，并撤销岳阳地区，国务院批准将撤销岳阳地区后的湘阴县与浏阳县、宁乡县划归长沙市管辖。趁着岳阳城市升级，长沙趁机“夺回”了湘阴。

然而仅仅五个月之后，湘阴又重归岳阳。

同年7月13日，岳阳地区恢复，国务院批准将长沙市管辖的湘阴县划归岳阳地区。先是撤销岳阳地区，将湘阴划归长沙管辖，然后又恢复岳阳地区，再度将湘阴划回岳阳，这真是剧烈变动的一年。长沙和湘阴，几经牵手，最终无缘。

真正尘埃落定的时间是年。这一年，湘阴县属地归改市后的岳阳市，一直到今天，都未曾改变。尽管这些年里，很多湘阴人不断呼吁，让湘阴融入长沙，但事实上并没有发生真正的变化。开车走在长沙与湘阴之间宽阔的芙蓉大道上，路边的广告牌上有“长沙第七区”的大字。湘阴想与长沙共同发展的心情是如此的迫切，令人感叹。

第六幕

湘阴划入湘江新区，从此关系“不一般”

长沙与湘阴，似乎就此成了一对“苦情人”。然而，机会总是会有的。

年9月，长岳协同发展第二次座谈会召开，湘阴纳入湘江新区。湘阴与长沙，在超越行政体系的层面走向了融合。这种融合，有着更广阔的意义。

长沙和湘阴，这对历史CP，以一种特殊的方式，重续前缘。

湘江新区作为一个跨行政体系的平台，在湘阴与九华纳入湘江新区前，它包括岳麓区全境、高新区全境、望城区8个街镇、宁乡市5个街镇，面积平方公里。湘江新区前身为年6月成立的长沙大河西先导区。年4月8日，国务院正式批复同意设立湖南湘江新区，成为中国第12个、中部地区首个国家级新区。它是“新常态”下长沙乃至湖南发展的缩影。湘阴并入湘江新区，它的发展将与长沙这座城市同步。

对于三个历史上纠缠了多年的城市，这似乎是一个完美的结局。

来源：潇湘晨报

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